上海市崇明區(qū)：科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級 建設(shè)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)高地

一、基本情況

崇明區(qū)位于長江入海口，是世界上最大的河口沖積島和中國第三大島，氣候溫和濕潤，日照充足，雨水充沛，四季分明。崇明是上海最大的農(nóng)村地區(qū)，崇明區(qū)以上海1/5的陸域面積，供給了上海1/3的地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。目前，全區(qū)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積18.30萬畝、蔬菜保護(hù)區(qū)面積9.54萬畝，擁有規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場9個(gè)、奶牛場3個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積5.38萬畝。

二、主要做法

（一）以全域管控為抓手，優(yōu)化綠色發(fā)展環(huán)境。制定負(fù)面行為清單。崇明制定了國內(nèi)首份綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展負(fù)面行為清單，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，清退落后產(chǎn)能和不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)源頭封閉管控。建立“1個(gè)總倉+16個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店”的綠色農(nóng)資供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)綠色投入品實(shí)名制供應(yīng)、一站式服務(wù)、全過程溯源、全域化管控。實(shí)施土地精細(xì)管理。推進(jìn)整村制農(nóng)村土地歸并整合，建立GIS農(nóng)業(yè)地理信息監(jiān)管系統(tǒng)，引導(dǎo)土地從“規(guī)范有序”向“規(guī)模高效”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)化管理。

（二）以科技創(chuàng)新為突破，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推廣綠色種養(yǎng)模式。創(chuàng)新使用“無化學(xué)肥料、無化學(xué)農(nóng)藥”的“兩無化”種植模式，逐步推動(dòng)“兩無化”生產(chǎn)從水稻向蔬菜、林果等領(lǐng)域拓展。鼓勵(lì)探索“稻魚”“稻蝦鱉”等立體種養(yǎng)模式，持續(xù)推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量。構(gòu)建生態(tài)循環(huán)體系。實(shí)施水稻秸稈機(jī)械化還田和離田利用，構(gòu)建“全糞+秸稈”新型生態(tài)循環(huán)鏈，建立蔬菜雜草類廢棄物回收處置“基地+村”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物統(tǒng)一收運(yùn)、智能堆肥、就近利用。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。組建崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心理事會(huì)，引入專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，落地建設(shè)“中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)崇明實(shí)驗(yàn)站”“崇明農(nóng)業(yè)科技小院”“全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心崇明分中心”等平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)科創(chuàng)項(xiàng)目應(yīng)用型研究。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力。引培重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。持續(xù)深化全球農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)國際高水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。制定出臺(tái)花卉產(chǎn)業(yè)扶持政策，圍繞打造特色花卉研發(fā)中心、種源生產(chǎn)繁育中心、花卉交易中心和家庭園藝服務(wù)中心，放大“后花卉博覽會(huì)時(shí)代”溢出效應(yīng)。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。探索“5G+智慧農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)場建設(shè)。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測崇明試驗(yàn)站，打造“數(shù)字模型”。持續(xù)推動(dòng)“機(jī)器換人”，建設(shè)蔬菜耕種收全程機(jī)械化基地和翠冠梨數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，加快智慧農(nóng)機(jī)融合應(yīng)用。

三、工作成效

（一）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成色更足。崇明區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給能力顯著提升，全區(qū)綠色食品認(rèn)證面積比重達(dá)91.8%；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)97%、100%。

（二）智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)成效突出。農(nóng)業(yè)智慧化、科技化管控水平不斷提升，形成全區(qū)農(nóng)業(yè)“一張網(wǎng)”“一張圖”。

（三）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較高。2019—2020年連續(xù)兩年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)位列全國前列，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平。