從市場需求看，游客從最初的出行旅游，轉變?yōu)楦幼非笮蓍e品質、深度體驗的異地生活方式。這需要多元化的旅游主體在投資、運營方式上進行轉型，康養(yǎng)旅游+特色產業(yè)成為轉型的突破口。

在探索旅游業(yè)與農、林、水、城鎮(zhèn)、文化的融合機制上，柞水有著自己獨具一格的發(fā)展路徑。

柞水位于被譽為中央國家公園——秦嶺的核心腹地，依托著秦嶺的生態(tài)優(yōu)勢，一直以打造秦嶺最佳旅游目的地為發(fā)展旅游的核心目標。

近年來，柞水縣依托資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎，將木耳菌類和林下經濟作為主導產業(yè)，并延伸大健康產業(yè)作為增長極，全力引進龍頭企業(yè)，積極培育拳頭產品，不斷延長產業(yè)鏈條。

柞水縣以木耳產業(yè)質量提升、全鏈條發(fā)展和深加工為切入點，充分挖掘木耳的食用、藥用和保健功能價值，促進木耳產品深加工、稀有食用菌研發(fā)，成功培育出玉木耳、金木耳、羊肚菌、竹蓀等珍稀食用菌，系統(tǒng)研發(fā)木耳糖、木耳肽等深加工產品。建成年產2000萬袋的菌包生產廠5個，引進中博等木耳龍頭企業(yè)7家，建成木耳大棚1960個，發(fā)展專業(yè)村46個，開發(fā)木耳深加工產品8大類72個，黑木耳精深加工、金柞水木耳深加工等重點項目加快推進，成功與中糧海優(yōu)(北京)公司簽訂貼標賦能銷售協(xié)議，榮獲“中國農產品百強標志性品牌”，柞水木耳入選“十四運”特許商品，柞水慕耳湯系列產品榮獲全國旅游商品銀獎。

《柞水縣生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點方案》指出，要探索由政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑，積極建立價值核算評估應用機制，健全生態(tài)產品市場交易體系和生態(tài)價值實現(xiàn)支撐體系，重點圍繞“柞水木耳”“秦嶺山水·康養(yǎng)柞水”等核心品牌，建立生態(tài)產品標準體系，培育生態(tài)產品區(qū)域公用品牌。

產業(yè)、生態(tài)、康養(yǎng)，串聯(lián)起柞水融合發(fā)展的新路徑。

柞水縣積極探索林菌、林藥、林養(yǎng)等立體高效林下經濟發(fā)展模式，重點打造林下養(yǎng)殖、林藥和林菌3大示范基地。全縣核桃、板栗面積穩(wěn)定在38萬畝，科管率達到95%以上;有序發(fā)展天麻、豬苓等藥用苗仿野生栽培1萬畝;推廣全放養(yǎng)、多類型的林下土雞養(yǎng)殖模式，拓展壯大林下養(yǎng)蜂2000多箱、養(yǎng)羊600多只、養(yǎng)牛350多頭，林下經濟林麝養(yǎng)殖項目入選2021年全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動示范項目。

柞水做優(yōu)康養(yǎng)產業(yè)，持續(xù)推進“百里藥谷”“千畝連翹花海”建設，集中連片建設林下中藥材種植基地15萬畝;鼓勵引導陜西盤龍制藥等縣內外中藥材工商企業(yè)參與中藥材種植基地建設，以“五大商藥”為主規(guī)范化建設3萬畝藥源基地和5000畝示范基地建設，陜西盤龍藥業(yè)集團股份有限公司、陜西歐珂藥業(yè)有限公司兩家龍頭企業(yè)2021年度實現(xiàn)產值25.1億元;精心布局“一城兩園三帶八大板塊”，飛躍終南極限運動公園建成運營，陜西盤谷山莊溫泉森林康養(yǎng)綜合體、營盤運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目有序推進，云山湖森林康養(yǎng)度假區(qū)成為全市打造“中國康養(yǎng)之都”的標桿項目。