作者：黃朝椿（貴州省社會科學院國家治理現代化地方實踐高端智庫首席專家）

近日召開的中央農村工作會議明確提出要因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。智慧農業(yè)就是發(fā)展農業(yè)新質生產力的重要內容。當前，數字技術與農業(yè)生產深度融合，通過傳感器網絡、物聯網、大數據分析、云計算、人工智能等實現了對農業(yè)生產全過程的智能化、精準化和高效化管理，為推進農業(yè)現代化和鄉(xiāng)村振興插上了騰飛的翅膀。

發(fā)展智慧農業(yè)，一是可以提升農業(yè)土地產出率、勞動生產率和資源利用率，引導小農戶融入現代農業(yè)發(fā)展軌道；二是通過環(huán)境精準調控、自動巡檢消殺、疾病智能診斷、精準配方飼喂、自動采集清污等，實現農業(yè)生產的科學化、標準化、綠色化，提升我國農產品質量水平；三是應對城鎮(zhèn)化導致農村人口數量減少、農村人口結構老齡化帶來的勞動力數量和結構雙重壓力。

近年來，我國聚焦智慧農業(yè)發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，組織實施智慧農業(yè)行動計劃，建成一批智慧農場、智慧牧場、智慧漁場，加快重點行業(yè)和產業(yè)數字化改造，通過政策拉動、典型帶動、技術驅動、服務推動，實現了智慧農業(yè)的快速發(fā)展。下一步，要立足我國基本國情農情，加強頂層設計、政策支持和應用引領，抓住信息感知、智能決策、精準作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)，全方位全鏈條推進信息技術、數字技術、人工智能的普及應用，提升農業(yè)智能化水平，提高農業(yè)全要素生產率，為加快農業(yè)農村現代化提供新動能。

以應用場景引領智慧農業(yè)發(fā)展。立足產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理實際需求，以問題指引方向，以應用引領發(fā)展，因地制宜探索數字化、智能化解決方案。堅持農業(yè)生產領域全產業(yè)鏈一體聯動，推進主要作物種植精準化、設施種植數字化、畜牧養(yǎng)殖智慧化、育種制種智能化，提升農業(yè)生產、管理、經營的數字化水平。堅持示范引領，建設一批智慧農業(yè)創(chuàng)新區(qū)，推動機制創(chuàng)新，匯聚政策合力，形成一批可復制、能推廣的智慧農業(yè)項目。

以科技創(chuàng)新支撐智慧農業(yè)發(fā)展。堅持高水平農業(yè)科技自立自強，加快農業(yè)傳感器與專用芯片、農業(yè)核心算法、農業(yè)機器人等技術研發(fā)，形成基礎研究、應用研究、研發(fā)制造相銜接的智慧農業(yè)創(chuàng)新體系。支持一批智慧農業(yè)創(chuàng)新平臺建設，培育一批科技領軍企業(yè)，遴選一批成熟技術裝備，突破一批基礎性、前沿性、共生性技術和急盼、急需、急用的技術。推進大數據分析技術在農業(yè)農村的融合應用，發(fā)展農業(yè)領域各地區(qū)、各產業(yè)、各行業(yè)人工智能大模型，有效支撐智慧農業(yè)對數字技術的需要。

以數據要素支撐智慧農業(yè)發(fā)展。數據是數字經濟時代的新型生產要素。沒有數據，智慧農業(yè)就是無源之水、無本之木。要統(tǒng)籌規(guī)劃建立農業(yè)數據采集、加工、管理、流通、應用等制度機制，為智慧農業(yè)發(fā)展提供生產要素。加快農村數字化基礎設施建設，拓寬遙感、物聯網、互聯網等實時數據采集渠道，形成天空地一體化的觀測網絡和數據采集體系。建設好國家農業(yè)農村大數據平臺，完善農業(yè)農村數據交易制度，開發(fā)數據資源目錄，推進公共數據開放共享，滿足智慧農業(yè)的數據要素需求。

以改革思維推動智慧農業(yè)發(fā)展。從經濟學來說，激勵機制和協調機制是優(yōu)化資源配置的有效手段。農業(yè)需要持續(xù)的體制機制改革為其注入發(fā)展的動力。智慧農業(yè)本身就是農業(yè)生產方式的一次重大創(chuàng)新。要完善聯農帶農利益聯結機制，通過完善產業(yè)支持政策，鼓勵具有核心競爭力的“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用。鼓勵新型農業(yè)經營主體、服務主體加快智慧農業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和成果轉化。發(fā)揮企業(yè)家特別是科技型企業(yè)家在推動智慧農業(yè)發(fā)展中的重要作用，使其成為智慧農業(yè)發(fā)展的“領頭雁”。

以人才隊伍保障智慧農業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，人才為本。要推動高等院校、科研院所調整學科結構，培養(yǎng)符合智慧農業(yè)需求的應用型、創(chuàng)新型、復合型人才。加強數字能力方面的知識技能培訓，推進鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度創(chuàng)新，開展智慧農業(yè)領域職業(yè)開發(fā)和職業(yè)技能等級認定，形成一批行走在田間地頭的新型“田智者”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“農秀才”。

農業(yè)強國是社會主義現代化強國的根基。強國必先強農，農強方能國強。發(fā)展智慧農業(yè)，通過賦能激發(fā)乘數效應和化學反應，從而為提升農業(yè)的比較效益和綜合效益，建設農業(yè)強國、實現農業(yè)現代化注入強勁動力。

《光明日報》（2024年12月30日 05版）